吉安市人民政党关于进一步推动全县教育改动与升华的若干意见

by admin on 2019年9月11日

发文单位:赣州市人民政坛

发文单位:Ji’an市人民政坛

文  号:滁政[2004]111号

文  号:吉府发[2005]1号

发表日期:2004-12-4

公告日期:2005-1-10

执行日期:2004-12-4

实施日期:2005-1-10

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各县、市、区人民政党,市政党有关部门、直属机构:

各县(市、区)人民政坛,市政坛各单位:

  为越来越升高乡村教育职业,切实化解本城市和农村村教育进步级中学留存的标题,依据《广西省人民政党关于进一步巩固乡村教育工作的决定》(皖政[2003]104号,以下简称《决定》)等文件精神,结合笔者市实际,现就加大乡村教育经费投入,进一步推进农教升高,提议如下意见:

  为周密落实科学发展观,进一步助长作者市教育职业全面、和睦、可持续发展,使教育更加好地为地面经济与社会前行服务。依照《福建省人民政党落到实处国务院有关进一步狠抓乡村教育专业的主宰的实行意见》(赣府发[2004]14号)、《河南省人民政府办公室公厅有关印发加快拉动中小学人事制度改进巩固教师队容建施意见的通报》(赣府厅发[2004]53号)以及全市职教和乡下教育工作会议精神,针对小编市方今辅导职业中留存的隆起难点,现就越是拉动整个市教育的改革机制与前进提议如下意见。

  一、增添农教经费投入,确定保障农村义务教育基本须要

  一、巩固“两基”成果,提高“普九”水平

  1、认真落到实处和完美“以县为主”的小村教育管理体制。县级人民政坛对乡村义教应承担重大权利。县级财政要调治支出结构,压缩普通支出,增添对农村义教的投入,并将小村义教经费全额放入财政预算,经同级人大审议批准后实行。农村义教经费预算要有法可依向同级人大及其常委会专项论题报告,接受其监督和检讨。

  1、显明并落到实处县、乡两级人民政党在加强“两基”成果、进步“普及三年制义务教育”水平专业中的权利。县级人民政党要把办好义教列入年度工作对象,将职务分解到关于机关和乡(镇),每年开展叁回考核,并发布其业绩。乡(镇)人民政党要把义教列入
“五个大方”建设的第一内容,将工作完成到各村民族事务委员会员会和乡(镇)包村干身上,举行年度检查和考核。

  各县、市、区人民政党应保障农村义务教育经费投入非常的大于农村税费改良前的品位并争取有所进步,确定保障教育财政拨款、按在校学员人数总计的平均教育费用、教授薪给和学生人均公用经费依法稳步增高,确认保障上级转移支出费用优先用于农村义教。

  2、创建健全中型Mini学流生月报和控流保学制度。每学期开课前后,中型Mini高校要正确地通晓学生入学和辍学景况,及时报告乡(镇)人民政党祁门县级教育行政部门。乡(镇)人民政党对辍学学生要及时文告村民委员会会并集体干部下村动员返校;中型小型学校要主动支援乡(镇)人民政党采用有效措施做好动员和接到流生返校及学额增强专业。

  2、进一步拉长教育费附加和山西省级地区级方教育附加的征缴和治本。各级税务总部门要加深征收,不得超越权限减少和免除;财政总部门应当全额拨款,不得克扣、挤占;教育部门要有法可依用于改进中型Mini学办学条件,不得挪作他用。县级人民政坛每年应向同级人民代表大会及其常委会专项论题报告教育费附加征收、管理和平运动用意况。

  3、积极推动进城务工人和农民民子女接受义教的做事。县、乡人民政党应提供能满足高校吸纳农民工子女就学的主干办学条件。要以公办中小学为主,采用随到随读,允许学面生期缴费,先入学后办手续的措施,接受流动适龄小孩子少年步入小学、初中就读。禁止向农民工子女读书收取借读费,同不经常候,尽量减少和免除困难务工人士子女就学习费用用。各市中小学要到家学籍制度,严厉管理章程,确定保障上学的孩童有序流动。流出地政坛要主动合营注入地共同做好农民工子女上学工作。

  3、确定保证农村中型Mini高校公用经费。各县、市、区人民政党要确认保证预算内学生人均公用经费(危城镇民居房制度改良造和基建经费除此而外)拨款规范达到:农村办小学学每生每年不低于10元、农村初级中学相当大于15元。

  4、县、乡人民政坛要创设帮困助学专属资金。要把国家奉行家庭困穷学生享受“两免一补”(免杂费、免书本费、辅助寄宿生生活的费用)的安顿,与“一帮一”结对活动、“希望工程”、“春蕾布置”、“山区女童助学布置”、“扶助残废之人助学活动”、“捐助资金助学”等社会公共利润项目有机地构成起来,普遍张开扶贫济困助学活动,努力解决适龄小孩子因清寒失学的现象。

  4、农村中型Mini学按规定收取的资费应该全体用于高校公用经费支出,严禁任何团体或个人以任何理由挤占、挪用、截留和平级调动。任何单位不得违约向全校乱融资和分担种种开销,包含摊派报纸和刊物杂志等,也不可用农村中型Mini学收取薪酬基金偿还基本普遍三年义务教育和基本免除青年壮年年文盲(以下简称“两基”)债务。

  5、县、乡人民政党和学校要加大对《中国义教法》等关于法律法则的宣扬力度,依据本地实际制订保证义教阶段适龄人口就学的方法,驱使各类适龄小孩子少年的管事人都要依法送其收受义教,确认保证全数小孩子均能成捐躯教。

  5、切实抓实高校财务管理。各县、市、区要依据“以县为主”管理体制的改革机制供给,成立在县级财政会计核实大旨决策者下的教育经费核实分大旨,统一保管当地球科学校财务。

  二、确认保障经费投入,着力创新办学条件

  二、切实压实农村助教队容建设,推动城市和乡村教育和睦发展

  6、完善百折不回以政坛投入为主,多路子筹措教育经费的有限支撑机制。县级政党要坚守国务院和省、市政党的供给,周全落到实处“以县为主”的教育经费管理体制,将义教必须经费全额放入县级财政预算,足额配备,保障中型Mini学教授报酬按期足额发放,真正成功“保薪金、保运转、保卫安全全、促发展”。

  6、抓牢农村中型Mini学编制管理。各县、市、区教育部门要会同编制、财政根据地门在名师编制总量内,根据学生数、班额等转移景况,每年对母校编写制定进行适度调解,满编或然基本满编的学堂标准上不再进人;农村教师缺编严重的地方人民政坛要制订切实可行的方案,并在2—3年内成功缺编教授的补充任务。

  7、建构健全中型小型高校舍维护、退换和建设经费投入保障机制。加大经费筹集力度,多方筹措危旧房屋退换和学校建设资金,结合上级类别专门项目资金,定时完毕县域内中型小型学危城镇商品房制度改进造,尽快革新办学条件。市、县两级要增加对教育费附加的征缴力度,做到应收尽收。有关机构不得用教育费附加抵扣预算内拨款。教育费附加由教育行政部门商同级财政部门门陈设使用,全体用以基教和职教,严禁挤占挪用。

  7、制订优惠政策,慰勉乡镇中型Mini学教师的资质到乡下任教。各县、市、区要遵从省人民政府办公室公厅皖政府办公室[2002]60号文件鲜明的中小学编写制定标准,依照农村高校教学实际需求,依据公开、公正、公平和择优的规格,每年通过考试、考核,选择一定数额的师范类大中等专门的学问高校毕业生到农村校园任教。自二〇〇六年起,教育部门应有安顿地布局城市和商场中型Mini学校教师职员和工人(富含新招考和调入的导师),支援农村中型Mini高校极度是教员力量虚弱的院所的教学专业;城市和市集中小学教师的资质升迁高端教授职责须有在山乡中型Mini学任教一年以上的阅历。

  8、创立和周详中小学每个学生平均公用经费保险机制。各县(市、区)政坛应通过本级预算和顶头上司转移支出,依照省定规范全额布署学校公用经费,及时足额拨付到位,并依照义教发展的供给和财政手艺逐年增高。

  8、创建区域内城市和乡村教授按时沟通制度。各县、市、区教育部门要制订切实可行沟通方案,每年的调换比例不低于学校教师职员和工人数的百分之十.透过调换,协理农村中型Mini学名师提升等教学学水平和本事,进步乡村中小学教育教学质量。

  三、深化中型小型学人事制度改革,进步等教学师队容素质

  9、进一步深化高校人事制度改善,抓实教授队容管理。要周全实践教授聘任制,加强对先生的教师道德表现、专门的学业理论、业务技能和行事业绩的归结考核,并将考核结果作为聘任教授的根本依据。

  9、进一步健全中型Mini学教师的资质管理体制。依照《国务院有关基础教改与发展的垄断(monopoly)》(国发[2001]21号)和省府赣府发[2002]14号文件的渴求,周详落到实处“县级以上(含县级,下同)教育行政部门依法施行中型Mini学名师的身份确定、招录、任务评定和聘任、培育培养磨炼、调配交流和考核管理作用”的分明,助教的选调由教育行政部门担任,教师范专校业技术任务聘任由教育行政部门组织用人单位执行,政坛人事部门做好指点工作。

  三、加速危城镇商品房制度革新造与布局调解步伐,积极改正农村高校办学条件

  10、按规定核定教师职员和工人编写制定,确认保证中型Mini学教育教学的要求。已决定的编写制定由教育行政部门在全市范围内调治使用,并报同级编辑部办公室备案,任何单位和单位不得以任何理由截留、占用或变相占用农村中型迷你学名师编写制定,已经占有的要准时深透清理。

  10、各县、市、区要中度重视农村中型小型高校危城镇民居房制度改善造专业,将革新乡村中型Mini学办学条件放入本地社会工作发展和底蕴设备建设设计,统一计划陈设相应的校舍建设和改建资金。在危城镇住房制度革新造和布局调节中,对母校须要运用土地、开通道路、建设情况等方面予以优先布署。要将危城镇民居房制度改正造和布局调节紧凑结合起来,积极成立条件,举行寄宿制学校,并抓牢学员生活场面建设。要树立和周全农村中型Mini学危险房屋更改、校舍维修和建设政坛保证机制,加速农村中小高校舍改进步伐,争取用2—3年时光完成农村中型Mini学现存D类危险房屋的更换职责。

  11、改正中型Mini高校长管理制度。进一步落到实处“高中和完全中高校长一般由县级以上教育行政部门提名、侦察或参预侦察,按干部管理权限任用和聘请;其余中型Mini高校长遴选、任用考核、调换由县级以上教育行政部门归口管理”的规定,具体办法由市教育局会同宣传分部门和有关干部管理单位制定。积极试行校长聘任制,现在中型Mini学校长(高(完)中除了)岗位空缺一律实行聘任制。同期奉行校长任期目的权利制,在长久以来所学院总是任职两届的貌似要交换使用。城市学校和规格较好的学府校长要限制时间到乡村高校或软弱学校任(兼)职,农村高校和亏弱高校要选派管事人到都市高校担当校长助理,跟班学习。进一步完善校长肩负制,校长是学校的法人股东,要对这个学院的教育教学和行政管理专门的学业周全担当,要赋予校长学校人事管理权、教学话语权、经费支出权以及对师生职员和工人的奖励和惩罚权。同盟工作单位人事制度改善,稳步裁撤中型迷你高校的行政品级,推行校长职务和等级制。

  11、依照省人民政党关于危城镇商品房制度改进造的供给,多路子筹集危城镇商品房制度改良造资金。各县、市、区人民政党每年要布局中型小型学危城镇民居房制度革新造专门项目资金,年初放入财政预算。要积极争取大旨及省的专门项目经费匡助,鼓劲村民公众、社会各界捐助资金助学或许经过任务劳动援助乡村中型袖珍高校危城镇商品房制度改良造和寄宿制学校建设。

  12、创设助教平常补充机制和推进人口创立、有序流动机制。为确定保证学校平常的教学要求,在编排限额内,县级政坛及编辑等关于机关要及时为中型小型学补充缺编教授。从贰零零柒年始发,补充新老师要以大中等专门的学业高校完成学业生为主,主要通过向一般高校公开选聘或面向社会公开选招两种格局化解。农村办小学学补充教师注重从市内普通高校毕业生中招聘录用。市、县两级教学钻探室必要补给教学研商员应采纳“竞争上岗,选择优秀者选拔”的不二秘籍开展。同期,要运用保留薪酬、保留编写制定、提高补贴等办法,建设构造城市和乡村高校教师的资质按时交流制度,鼓劲乡镇教育工作者到乡下任教。

  12、严苛遵循省人民政党的规定管理建设项目,锲而不舍施行以县为主,统一规划、立项,统一勘测、设计,统一招标、监理,统一基金管理,统一检验收下和决算审计的管理情势,强化对该学校建设设项目质量和基金的软禁。全部工程都要聘请工程质量监理职员进行施工全经过的成色监督,确定保障新建校舍50年不出新根本品质难题。同一时间,要加强档案资料的收集、整理和保障,确认保证资料的完整。

  13、进行以左券管理为根基的教育人事制度更始。从2006年上秋起新扩张补的师资全体实行名师聘用制,原有教师稳步试行聘用制。依照自愿、平等的条件,签订以职责聘用为核心内容的聘请契约,进行人事代理。对男满52周岁、女满48岁以上的落选教师职员和工人(落聘人士决定在导师总编辑制的2%以内),经作者报名、本地教育行政部门承认,能够提前离岗,四年内不占编写制定,待达到法定退休年龄再办理退休手续。具体实施办法和落聘人士安放措施凭借省市有关职业单位人口聘用制管理暂行办法等关于规定,各县(市、区)自行制订。未得到相应讲教师的资质格者,教育行政部门不得聘其为专任教授。

  13、认真贯彻落到实处省人民政府办公室公厅《关于对乡村中型Mini学危险房屋退换和校舍建设施行扶持政策的通告》(皖政府办公室[2002]71号)中分明的各类救助政策,积极帮助农村中型Mini学危城镇商品房制度改良造和校舍建设。

  14、完善与聘任制度相适应的分红激励机制。在确认保证农村中型Mini学教师的资质薪金定时足额发放的前提下,有标准的县(市、区)和学院要试行教授“岗位业绩管理”的薪金分配制度改善。高校可对在教学、管理等地方做出显绩和优异贡献的人士,给予特津或奖赏。

  四、周密消除农村中型Mini学债务,保障平常的教诲教学秩序

  15、整合教师继续教育财富,坚实教授继续教育。创设统一的县级教师资培养演习训机构,可由老师进修高校、教学钻探室、电化教学器具站合併创设教授继续教育核心,也可由上述单位建设构造松散性合作协会,具体组织本辖区内的教师职员和工人继续教育工作。教师继续教育中的专门的学业科目由教育部门负担协会,公共科目由教育部门会同人事部门共同通讯组织。

  14、各县、市、区人民政党要赶早达成对乡村中型Mini学债务的清总管业,明显债权债务关系,统一策动消除农村中型Mini学承担的“两基”和改正办学条件债务。

  四、加速办学体制改变,推动中等职教和民间兴办教育发展

  15、在债务考察清理和把关搞按期期,任何债权单位和私家不得因追索债务而影响学校的符合规律教育教学秩序。

  16、依照中等职校长办公室学的特殊性,高校所需正规教授可应用政坛定编制、给经费,由全校向外聘任的方法消除。对已在母校任教的教授,要推行聘用制和教学管理职员公开选取、竞争上岗和地方聘任制,努力建设一支专兼结合的双师型教师队伍容貌和教学管理队容。

  五、创设健全监督机制,保障农村义教健康发展

  17、积极打开工作学院运维机制改正。各县(市、区)政党要办好一所职业学校或职业教育大旨。对公办职校要加命宫行机制的改引力度,慰勉职校采用校校联办、学校企业联合举行的不二等秘书技共同办学。在确定保证国有资金财产不流失的前提下,进行股份制办学,按公司制运作。鼓励专门的学问学校规范教授举办专门的学业承包,遵照承包方案兑现奖金。高管部门对生意学院实行目的管理,对完毕职务好、办学功用高的,给予校长表彰。同时同意校园制订符合那些高校实际的津贴分配规范,经校教师代表大会通过,报教育CEO部门、人事主任部门和财政部门门批准后试行,进行多劳多得,优秀教师优酬,丰裕调动教师的专门的学问积极。

  16、构建办事义务制度,抓好监督检查检查。明显各县、市、区人民政坛珍视肩负同志为山乡义教职业的首先义务人,分管负责同志为直接义务者。各县、市、区人民政府每年要向市人民政党专项论题报告农村义教职业状态。要加大对上级财政转移支出应用、危城镇民居房制度改进造专门项目资金到位、公用经费保证、教师补充及其工资发放等情况的督导检查力度。

  18、要有法可依维持职教的经费。公办职校教授工资应依据农村义教教师薪俸保证机制予以兑现。从2006年起县级财政每年年终预算时,除足额预算专门的职业学院教授薪金外,还应按农村人口人均0.2元的标准在预算内安插经费,归口教育行政部门管理,专属用于村民实用技艺培养磨练。教育费附加应安插五分之三的百分比用于职教。要认真推行国家对教育的各个减价政策,职业高校征收土地、校舍建设、实验和培养陶冶集散地的建设等所关联的规划费用应予减免。

  17、建设构造对县级人民政坛教育职业的监督引导评估制度,监督有限帮助农教改造与发展每一项政策、措施的贯彻落实。要认真落到实处推行常委协会部、省府监督指引团、省教厅《关于建立县(市、区)党组织政府部门领导干部教育职业监督引导考核制度的通报》(教督[2004]11号),认真开展对各县、市、区党政领导干教专门的学业监督引导考核,并将监督辅导考核结果列入对各县、市、区省级委员会和内阁及其党组织政府部门首要官员、分管领导政绩考核的根本内容,并授予通报。

  19、积极援救带领民间资金投入进行民间兴办教育。外市要接二连三依照《关于慰勉扶助社会才具办学的若干意见》(吉府发[2002]13号)文件的渴求,选拔优惠政策慰勉公立学校教师职员和工人和大学和中等专门的学业高校毕业生到民校任教,对民校长办公室学征用土地和建设校舍要给予巨惠政策,推动民间兴办教育与公立教育协调联合发展。

  18、认真落到实处权利制和权力和义务追究制。对不依据预算核拨教育经费,违反国家庭财产政和财务制度挪用、克扣教育经费,用教育费附加、高校收取费用抵顶教育职业费拨款等表现,要得体查处并坚定校勘;对补偿助教不力,变成学校不能符合规律教学的;危城镇商品房制度改正造投入不足,形成学生在D类危险房屋中等教育授,发生教室倒塌事件的,要探究有关领导和法人的行政和法律任务;对“两基”严重压缩的地方,要探究地方人民政坛首要担负同志和分管负担同志的职务。

  五、进一步优化教育遇到,保证教育职业健康发展

阜阳市人民政坛
二OO四年十四月十14日

  20、标准报纸和刊物书籍的发行行为。除党组宣传分部门规定的中国共产党机关报政党的机关刊物外,任何单位不得向全校(含幼园,下同)下达书报刊征订义务或安顿发行数。中国共产党机关报政党的机关刊物的征订也要从实际出发,根据读者对象、订阅技艺,适当征订。不得将因限额征订而压缩的村屯征订数摊派到全校。农村中小学报纸和刊物订阅遵照常务委员会委员宣传分局、省新闻出版局《关于对报纸和刊物举办范围订阅,进一步遏制报纸和刊物摊派切实缓解基层和农负的布告》(赣新出报纸和刊物字[2003]75号)的规定,严厉实行限额制。别的中型小型学报纸和刊物订阅成本不得高出本学年学(杂)费的1%,未经学校同意,不得私行为本校代订书报刊、代扣订费及其他摊派款。各级教育CEO部门必需比照报纸和刊物征订规定审定各中型Mini学征订报纸和刊物的门类和多少。其余公开辟行的报纸和刊物书籍、电影、戏剧以及学员食物、用品等货色和服务项目标经营发售,都应通过市场运作,依法举办。

  21、凡是步入本校开展反省,须报同级局际联席会议或同级优化教育条件工作领导小组准许,并由其团队共同检查,除此而外,任何机关和单位不得随便到全校开展检查。检查时须向母校首长出示领导批件和行政执法证件或行政执法监督证件。对尚未领导者批件和执法证件或执法监督证件的,学校有权拒绝。

  经依法检查,若觉察高校经费收入和支出确实存在难点,举办“何人违规何人负责,对人不对校”的标准,一般只许纠错,不许罚款。属学院违法收取费用,应责成高校退还给学生,不得罚款和没收;不能退还给学生的,或有法可依应予没收的村办私行所得,应全额交纳同级财政,并全额返还教育用于危城镇民居房制度改善造。任何检查组不得向全校接收报酬、手续费、原油钱、交通费等成套违法费用,更不得在本校报废任何费用。

  22、对助教的作育进行归口管理。凡属教育教学业务的扶植,均由教育部门担任。别的单位开设的以民办教师为创设指标的培训班,不得与教育部门的培养交叉、重复。培养演习收取工资应按开支核查,不得毛利,并报同级物价、财政局门审查批准。

  23、有关机构对全校的年度检审、发(换、验)证制度及与此相关的收款规范要基于《行政许可法》的规定和全校实情再度审定,该屏弃的要抛开,该滑坡的要减小。确属必要的发(换、验)证、年度检审,应以法人单位即中学以母校为单位、小学以中央小学(中心幼园)为单位张开,不得扩张到大旨小学(主题幼园)以下的单位。对于随便扩张发(换、验)证和年度检审范围、升高收取费用标准的,学校有权拒绝。

  24、各级公安、司法部门应将学校列入入眼敬服单位,及时侦查破案各种针对高校的犯案犯犯罪案情件,依法从严厉打击击犯罪分子;社会治安综合治理部门应和谐有关部门,加大对全校周围情状的综合治理力度。清除有剧毒于高校的各个废品和安全隐患。学校四周200米之内不得设置网吧、电游厅、歌舞厅、斯诺克室等娱乐场面,不得兴建古庙。游艺娱乐场面中装置的电子游艺机,除法定节日外,不得向未中年人提供。全体营业性舞厅、卡拉OK厅等娱乐地方不得应接未成人。校内和校门口不得摆放饮食摊点。不得依傍校舍和全校围墙搭建民用建筑。校内的墓园、祠堂和抽象高压输电线、高压电线和校门口的变压器要准时搬迁,通过学校的私人民居房道路要限期封堵或改建。

  25、创设教育情况气象告诉制度、举报制度、公示制度和任务追究制度。凡遇磨损教育条件的一言一动,高校必需坚定不移对抗,并立时告诉教育行政首席施行官部门和关于监督部门。市、县优化经济腾飞碰到投诉中央应将损坏教育情况的表现列入投诉范围。高校要将与教育情形有关的经费支出项目、数量、金额、权利单位、文件依附等景色列入校务公开内容予以公示。监察、编写制定、音信出版、财政、审计、税务、工商、物价、教育等单位要开办并发布举报电话,对举报情况根据分级职务进行甄别。每年要对市级委员会市政府《关于优化教育发展条件的多少分明》(吉发[2002]26号)文件精神落到实处际情形况展开叁遍专属监督检查,对不合理收取金钱和罚(没)款选择情状进行追踪审计,对破坏教育情状和侵吞学校经费的一坐一起,要追究直接义务职员和单位老总的权利。高校对损坏教育条件的作为不告知、不对抗的,应担当相应权利。高校超过限度额订阅报纸和刊物的,当先部分由校长和有关义务者承担。

  六、进一步重申养进步教育督导职业

  26、进一步拉长教育督导部门和大军建设。机构并未有健全的要赶早周密,职员编写制定和领导职位数量未按需要安顿的要定时配置,并予以与其任务相适应的职权。设立教育评估中央,评估中央归口同级教育监督引导机构管理,编写制定可在同级教育职业单位内调整化解。要建设构造一支数量、素质与教育监督教导任务相适应的全职督学队容。

  27、坚定不移督政与督学并举。依据《海南省人民政党关于建构对县级人民政坛教育专门的工作监督辅导评估制度的实施意见》精神,创设对县、乡两级人民政坛教育职业芜湖县级教育行政部门专业的监督引导评估制度,并将监督辅导评估的结果作为考核领导干部政绩的最主要内容,作为有关项目立项、专属拨款、陈赞奖赏和权力和义务追究等地点的主要凭借。构建监督指点评估报告定期公报制度,接受民众监督。创设对中级及中间偏下各级各个公、民校和幼儿园的监督教导评估制度,保障和推动办学条件的精雕细琢、管理水平和教诲品质的提升,保险和推动高校、幼园的口径、标准化、当代化建设。通过督政督学,保证和推进教育的健全、和睦、均衡、可持续发展。

  28、把常规性监督指点与专项论题性监督携带和专题性应用钻探结合起来,着力缓和教育工作的最首要和困难难题。清除教育法律法规、宗旨政策贯彻落实中相见的阻力。当前和以往一定长的时期内,要把对乡村义教专门的工作当做教育督导的显要。

  二00三年八月二十二日

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