江苏省人民政府办公室公厅有关印发《四川省机关总括调查项目管理方法》的通报

by admin on 2019年3月30日

发文单位:国家总计局

发文单位:江西省人民政府办公室公厅

文  号:中国国家总结局令第③2号

文  号:甘政府办公室发[2003]82号

发表日期:2017-7-14

布告日期:2003-7-31

生效日期:2017-10-1

实施日期:2003-7-31

《部门总结调查项目管理艺术》已经前年三月十二日国家计算局第2回局务会议研商通过,现予宣布,自二〇一七年八月二十四日起推行。

生效日期:1900-1-1

局长 宁吉喆

外地、自治州人民政坛,外市行署,省政坛各单位,中心在甘各单位:

2017年7月14日

  省计算局制订的《山东省单位总结调查项目管理格局》(以下简称《管理方法》)已经省政党同意,现予印发,请认真实践。

机关计算调查项目管理格局

  制定和实施《管理艺术》,对于行业内部机构计算工作,维护总计调查秩序,升高总结数据的品质和总结工作的作用都具有尤其首要的含义。各省、各单位要依据《管理措施》的现实性要求,正确处理政党综合总括和机关总括的涉及,努力提升总计工作程度,为宏观决策提供优质服务。

第一章 总 则

  海南省机关总括调查项目管理艺术

第叁条
为进步单位总括调查项指标规范性、统一性管理,进步总括调查的科学性和实惠,减轻总结调查对象承担,推进部门总计音讯共享,依据《中国民党统治计法》及其实施条例和国务院有关规定,制定本办法。

  第③条
为了加强浙江省单位总括管理工科作,保险部门计算工作稳定、健康地前进,减轻被调查者负担,提高共享性,依据《计算法》、《辽宁省总结管理规定》和国家总结局《部门总结调查项目管理暂行办法》,制定本办法。

其次条 本办法适用于国务院各机关制订的计算调查项目。

  第③条
本办法适用于新疆省国内国家机关、具有行政管制成效的事业单位、经授权代高管部门行使计算功效的公司公司和工商领域联合会或协会、具有自然行政职能的人民团体开始展览的总结调查,以及上述部门和单位与别的机关心下一代组织同团队执行的计算调查。

其三条
本办法所称的总结调查项目,是指国务院有关部门经过调查商量表格、问卷、行政记录、大数量以及别的方式搜集整理总计资料,用于政党管理和公共服务的种种计算调查项目。

  第贰条
本办法所称部门计算调查项目是指搜集国民经济、社会和科学技术发展状态,服务于政坛管理和行业管理的各种总括调查。包罗以数字情势、文字格局或混合情势反映的,以表格、问卷、电子通信、互连网等为介质的普遍检查、平时性调查、一回性调查、试点调查等。

第六条
国家计算局合并组织监护人和和谐全国民党统治计工作,引导国务院有关部门进行总结调查,统一保管机构总括调查。

  第⑤条
政党综合总结部门合并保管和和谐单位总计调查。省总括局管理和协调省超级机构制定的总结调查:县及县之上各级政坛总结局管理和和谐同级机关的总括调查。

第④条
国务院有关机关应该明显统一协会协调总括工作的综合部门,负责归口管理、统一举报本单位总括调查项目。

  第④条
总结调查项目要有分明的目标和质地使用限制。总括调查的始末和调查探讨范围必须符合既定的内阁综合总结与机构总括的分工原则。计算调查项目必须兼顾供给与或者,足够考虑基层调查切磋人士和被调查研讨对象的承受能力。

其次章 部门计算调查项目标制订

  第⑥条
调查项目中的报表表式和文字表明必须规范。调查项目中的计算标准和归类必须与政坛综合总括部门明确采用的正儿八经和分类相平等。

第伍条
国务院关于单位实施有关法律行政法规、国务院的支配和实施本机构职责,须要展开计算活动的,应当制定相应的机关总括调查项目。

  第九条
调查者必须依法运用调查材料。对属于国家秘密的总结资料,必须保密,对属于私人、家庭的单项调查材质和在总计调查中级知识分子悉的检察对象的商业秘密,负有保密职务。

第⑧条
制定单位总括调查项目,应当减弱调查频率,减弱调查范围,下落调查基金,减轻基层总结职员和总括调核对象的担当。能够经过行政记录和大数额加工规整获得计算资料的,不得进行总结调查;能够通过已经获准执行的各样计算调查整理获得总计资料的,不得另行举办总计调查;抽样调查、重点调研能够满意急需的,不得实行全面总计调查。

  第⑦条
部门创建以连串内单位为目的的调查项目,须报同级政党综合总括单位备案,部门树立调查范围波及到系统外单位的总计调查项目,必须报同级政坛综合总计机构审批,在获得政党综合总括部门的允许或然可后能够协会履行。

第柒条 制定机关总括调查项目,应当有集体、人士和经费有限支撑。

  系统内是指:与单位有直接依附关系的单位及机关的派出机构,省及省以下与机构对口设立的管理机构,国家级公司集团所属公司。除外均属系统外。

第拾条 制定机关总计调查项目,应当同时制定该项目标总结调查制度。

  第拾条 审查批准及备案程序的关于时间鲜明:

总括调查制度内容囊括总表达、报表目录、调查表式、分类目录、目标解释、目标间逻辑关系,选择抽样调查方法的还相应包涵抽样方案。

  (一)政坛综合计算单位在接到单位正规申请函及全部的连锁材料后,在十八个工作日内完结审查批准,在四个工作日内完毕备案。实现时间以复函日期为准。

总括调查制度总表达应该对检察目标、调核查象、总结范围、调查内容、调查频率、调查时间、调查方法、协会履行格局、质量控制、报送须要、音信共享、资料揭橥等作出分明。

  (二)部门吸收接纳回信后,在十多少个工作日内将摆放调查的行业内部公文、调查方案和检察表式送达政坛综合总括部门,以便及时在“部门总结调查项目库”中树立或更新记录,以及履行公文存档手续。

面向单位的机关计算调查,其总计调查对象应当取自国家骨干单位名录库或许机关主导单位名录库。

  (三)对关于自然磨难、突发事件等不得预言、有异乎平常时效性供给的调查,政府综合总括单位将依照特事特办的规则,在最短的小时内形成审查批准工作,备案项目可事后补办。

第捌条
部门总计调查应当规范设置计算目标、调查表,目标解释和计量办法应该科学合理。

365bet体育在线平台,  第8条 部门总括调查项目送交审查及备案时,须付出以下文件:

第拾一条
部门总计调查应当选取国家计算标准。无国家总结标准的,能够动用经国家总括局许可的部门总括标准。

  (一)以单位名义发出的提请审查批准或备案的函。

第9二条
新制定的部门计算调查项目大概对当今计算调查项目进展较大修订的,应当开始展览试填试报等工作。个中,主要总计调查项目应当开始展览试点。

  (二)调查方案和表式。包含:总表明、报表目录、调查表式、指标解释等。应鲜明表达调查目标、调核对象、总括范围、调查方法、调查频率、填报须求、报送渠道、时间须要等。

第8三条 部门总括调查项目事关任何机关职分的,应当优先征求相关机关意见。

  第拾一条
制定计算调查的部门,在将调查方案送交审查的还要,要认真填写《部门总结调查项目审批/备案登记表》。

其三章 部门总括调查项目审查批准和备案

  第⑨二条
政坛综合总括部门对送交审查的机构计算调查项目开始展览初审,提议修改意见和提出;对报送备案的机关总结调查项目提议修改意见和周详提议。

第⑦四条
国务院关于部门制定的计算调查项目,总计调核查象属于本机构管辖系统大概应用行政记录加工获取计算资料的,报国家总结局备案;总计调核对象超越本单位管辖系统的,报国家总括局审查批准。

  第7三条
政党综合总结部门对部门计算调查项指标现实性甄别工作实现今后,以计算局名义发函批复。

机关管辖系统包罗本单位直属机构、派出机构和垂直管理的单位,省及省以下与部门对口设立的管理机构。

  批复分为同意实施、不允许实施、提议暂缓实施3种。部门接到批复后,应从严依照批复实施。

第拾五条
部门计算调查项目审查批准恐怕备案包涵申报、受理、审查、反馈、决定等主次。

  第玖四条
部门收取同意实施的复文后,应即时安插调查工作。如遇特殊意况不可能执行调查、延期实施调查或需调整转移调查方案的,须立时向内阁综合总括单位报告作证。

第九六条
部门总计调查项目送交审查只怕备案时,应当经过单位总结调查项目管理平台提交下列资料:

  第柒五条
部门总计调查项目经政党综合总括机构认同或备案后,必须在表格的右上角标明法定标识。法定标识包含:

(一)申请审批项目标机构公文大概申请备案项目标单位办公厅(室)公文;

  (一)表号;

(二)部门总计调查项目审查批准只怕备案申请表;

  (二)制表机关;

(三)总计调查制度;

  (三)批准机关/备案机关,

(四)总计调查项目标论证报告、背景材质、经费保险等,修订的计算调查项目还相应提供修订表明;

  (四)批准文号/备案文号,

(五)征求有关地点、部门、计算调核对象和大家看法连同选择情形;

  (五)有效期截至时间。

(六)制定机关依照会议制度集体钻探决定的会议纪要;

  第⑦六条
政党综合总括部门对机关总括调查项目实行有效期管理制度。批准的年度调查及其调查周期小于1年的定期调查,有效期为2年,普遍检查、三次性调查及其调查周期大于1年的年限调查,有效期到该次调查的素材上报截至时止。备案的期限调查的有效期为3年,1遍性调查的有效期到该次调查的质地上报截至时止。有效期都以复函的日期为起源总计。

(七)首要总括调查项目标试点报告;

  超过有效期的调查项目,一律自动废止。如须求继续执行,应当重新办理审查批准或备案手续。在有效期内爆发变化的检察项目,应时刻办理重新审查批准或备案手续。

(八)由审查批准机关只怕备案机关发布的总计调查制度的重要内容;

  第8七条
对于政党综合总计单位与单位协同制定的总结调查项目,以政党综合计算机构为主制定的(使用政党总结单位的文号),参照政坛综合总括部门调查商量审批程序办理,以单位为主制定的(使用单位的文号),参照部门调查研审批准程序办理,最后以会签文件作为实施根据。

(九)防范和惩治总结冒充真的、无病呻吟责任规定。

  第10八条
部门查明获得的总括数据,由有关单位颁发,个中,与省总括局总结调查取得的总括数据有双重、交叉的,应当在同省总结局协商后,由机关公布。省级有关机构公布总计调查数据,应当自发表之日起十一日内部报纸省总结局备案。

前款第(一)项的公文应当同时提交纸质文书。

  上款所指数据揭橥,是指每年年终由省总结局发表的《四川省国民经济和社会前进总结公报》以外的种种机关总结调查项目内容的揭露。

第⑦七条 申请材质齐全并符合法定情势的,国家总括局给予受理。

  第柒九条
政坛综合总计机构期限通过公共媒体向社会发表“部门计算调查项目目录”,以便建立全社会监督机制。

申请材质不齐全大概不符合法定方式的,国家计算局应当一次报告要求补正的全体内容,制定机动应有依据国家总括局的渴求予以补正。

  “部门总结调查项目目录”的剧情囊括:

第七八条 总计调查制度应当列明下列事项:

  1.透过批准或备案的机关总计调查项目名称;

(一)向国家总括局报送的制订机动团体履行总结调查取得的现实总结资料清单;

  2.制订及团队履行该项调查的单位名称;

(二)首要总结目标宣布的年月、渠道;

  3.批准文号或备案文号及其日期;

(三)总结消息共享的始末、方式、时间限制、渠道、权利单位和义务人;

  4.检察项指标有效期。

(四)向总括音信共享数据库提供的总括资料清单;

  同时公布经济检察查的违法调查项目和因超过有效期而被废止的调查研商项目。

(五)计算调核对象使用国家骨干单位名录库也许机关主导单位名录库的气象。

  第①十条
政党综合计算部门对部门查证的素材使用情形、实施方案与批准方案的一致性实行督察。监督内容囊括:

第10九条
国家计算局对报名审查批准的单位计算调查项目开展复核,符合下列标准的部门计算调查项目,作出给予认可的封面决定:

  (一)检查调查得到的素材是或不是被正当利用。资料使用与调查指标是还是不是相同;资料使用是不是超出原定的限量;资料是不是被私自用于营利指标;是还是不是违反有关保密的显明;是还是不是有别的伤害国家利益和被调查者权益的表现。

(一)具有法定依照或许确为部门集体管理和劳重力管理服务所须要;

  (二)检查调查资料的实用性。对绝半数以上剧情使用功用不高、针对性不强的考察,提出修改、合并或终止实施。

(二)与现有的国度总结调查项目和机构总结调查项目标首要内容不重复、不争持;

  (三)检查调查实践进度中是还是不是严俊按政党总结部门获准的方案实施,是或不是有私行变更调查内容、调查范围、计算办法和报送频率等表现。

(三)重要计算目标无法通过本机构的行政记录只怕已有计算调查资料加工规整取得;

  第壹十一条
对违反本办法第⑨条、第拾条、第⑩六条、第8八条的规定,未进行法定审批或备案程序、专断变更调查方案或不按规定宣布和提供备案资料的单位总括调查,县级以上政坛综合总括机构可依法给予废止,并依据《计算法》及有关规定处理。

(四)部门总计调查制度科学、合理、可行,并且符合本办法第拾条、第柒条和第八八条规定;

  第3十二条 本办法由省总括局负责解释。

(五)采纳的总计标准符合国家有关规定;

  第③十三条 本办法自二00三年10月十四日起执行。

(六)符合总括法律法规和国家有关规定。

不吻合前款规定的,国家计算局向制定机关建议修改意见;修改后仍不适合前款规定标准的,国家计算局作出不予批准的封皮决定,并证实理由。

第叁十条
国家总括局对申请备案的部门总括调查项目展开始审讯批,符合下列条件的机关总结调查项目,作出同意备案的封皮决定:

(一)计算调查项指标调查研讨对象属于制定机动管辖系统,只怕使用行政记录加工获取总计资料;

(二)与存活的国家总括调查项目和部门总括调查项指标机要内容不重复、不争执;

(三)部门总计调查制度科学、合理、可行,并且符合本办法第九条、第7条和第八八条规定。

第2十一条
国家统计局在收取制定机关提请文件及全体的相关资料后,在十多少个工作日内达成审查批准,二十一个工作日内不可能作出决定的,经济审查批机关组长批准可以延长二十日,并相应将拉开始审讯批时间限制的说辞告诉制定机动;在11个工作日内完结备案。实现时间以复函日期为准。

创制机动修改计算调查项指标年月,不划算在审查批准期限内。

第壹十二条
部门总计调查项目有下列景况之一的,国家总括局简化审查批准可能备案程序,缩小时间限:

(一)产生突发事件,需求飞速实施总括调查;

(二)计算调查内容未做更改,总括调查项目有效期届满需求延长期限。

第三十三条
部门计算调查项目推行有效期管理。审查批准的总结调查项目有效期为3年,备案的计算调查项目有效期为5年。总计调查制度对有效期规定少于3年的,从其规定。有效期以特许执行恐怕同意备案的日子为发端时间。

总括调查项目在有效期内须要改变内容的,制定机关应有重新申请审查批准或许备案。

第3十四条
部门总括调查项目经国家总计局承认或许备案后,应当在总结调查表的右上角标明表号、制定机动、批准机关只怕备案机关、批准文号大概备案文号、有效期限等标志。

第叁十五条
制定机关接到批准可能备案的书皮决定后,在1二个工作日内将标注批准文号可能备案文号和有效期限的总结调查制度发送到部门总计调查项目管理平台。

第壹十六条
国家总结局当即通过国家总计局网站公布批准可能备案的单位计算调查项目名称、制定机动、批准文号也许备案文号、有效期限和计算调查制度的要害内容。

第6章 部门总计调查的公司实施

第三十七条
国务院关于单位应有完善计算工作流程专业,完善总结数据质控方法,做实计算基础工作,严谨根据国家总结局准予恐怕备案的计算调查制度组织执行总括调查。

第叁十八条
国务院关于机关在组织实行总结调查时,应当就总括调查制度的机要内容对共青团和少先队执行人口开始展览培养和陶冶;应当就合法填报职分、首要目标涵义和原则、计算方法、接纳的总结标准和别的填报要求,向调核查象作出表明。

第1十九条
国务院关于机构应当按《中国民党统治计法实施条例》的需要当即公布第3计算指标涵义、调查范围、调查方法、总括方法、抽样调查样本量等消息,对总结数据实行分演声明。

第①十条
国务院关于单位协会执行总计调查应当遵守国家有关总计资料管理和表露的规定。

第①十一条 部门计算调查取得的总括资料,一般应当在政党部门间共享。

第叁十二条
国务院关于机关创建计算调查项目推汇兑况评估制度,对执市场价格况、实施效果和存在难题开展评估,认为应该修改的,按规定报告请示国家总结局审查批准或许备案。

第4章 国家总括局提供的服务

第③十三条
国家计算局依法开始展览部门总结调查项目审查批准和备案工作,为国务院关于单位提供关于总计工作咨询、总括调查制度设计指引、总计业务培养和演习等劳务。

第壹十四条
国家总括局共青团和少先队国务院有关机构协同保证、更新国家骨干单位名录库,为部门总结调查提供调查研商单位名录和抽样框。

第③十五条
国家计算局确立计算标准库,为机构计算调查提供国家总括标准和单位总结标准。

第2十六条 国家总计局向国务院关于单位提供单位总计调查项目查询服务。

第贰十七条
国家计算局促进创制总计音讯共享数据库,为国务院关于机关提供单位计算数据查询服务。

第6章 监督检查

第②十八条
国家总计局依法对部门总括调查制度实施景况开始展览监察检查,依法查处部门总括调查中的重庆大学不合规行为;县级以上地点人民政坛计算机构依法查处本级和部属人民政坛有关部门和总计调核查象实施机关总结调查制度中发生的总括违法行为。

第2十九条 任何单位和村办有权向国家总括局报案部门总结调查不合规行为。

国家总括局透露举报总括违规行为的方法和途径,依法受理、核实、处理举报,并为举报中国人民保险公司密。

第五十条
县级以上人民政府有关机构主动扶助本级人民政坛总结部门审查批准总括违规行为,及时向县级以上人民政党总计单位移交送达有关总计违法案件质感。

第④十一条
县级以上人民政坛总结单位在踏勘部门计算不合规行为大概查处单位计算数据时,有权使用《中国民党统治计法》第②十五条规定的下列形式:

(一)发出检查查询书,向检查单位和调查对象查询部门计算调查项目有关事项;

(二)供给检查单位和调核查象提供与机关计算调查有关的总结调查制度、调查材质、调查报告及别的有关认证和素材;

(三)就与检查有关的事项询问关于人士;

(四)进入检查单位和查证对象的事体场合和总计数据处理音讯类别开始展览自小编批评、查对;

(五)经本机构高管批准,登记保留检查单位与总结调查有关的总结调查制度、调查资料、调查报告及其他连锁认证和素材;

(六)对与检查事项有关的场合和质感实行记录、录音、录制、照相和复制。

县级以上人民政党计算机构进行监督检查检查时,督查职员不得少于几人,并应当出示执法证件;未出示的,有关单位有权拒绝检查。

第④十二条
县级以上人民政党总括单位履行监督检查义务时,有关单位理应如实展现境况,提供有关申明和资料,不得拒绝、阻碍检查,不得转移、隐匿、篡改、毁弃与机构计算调查有关的计算调查制度、调查资料、调查报告及其余有关表明和材料。

第玖章 法律义务

第⑤十三条
县级以上人民政党关于单位在集团实施部门总计调查活动中有下列行为之一的,由上级人民政党总计部门、本级人民政党计算机构责令改良,予以通报:

(一)非法制定、实施部门统计调查项目;

(二)未执行国家总计标准还是经依法批准的机关计算标准;

(三)未履行批准和备案的部门总计调查制度;

(四)在机构总结调查中执会调查总结局计混入假的、装聋作哑。

第⑥十四条
县级以上人民政党关于单位连同工作人士有下列行为之一的,由上级人民政府计算部门、本级人民政坛总结部门责令改进,予以关照:

(一)拒绝、阻碍对部门总结调查的监控制检查查和对机关总计违规行为的甄别;

(二)包庇、纵容部门总括非法行为;

(三)向存在机构总计不合规行为的单位照旧个体通风报信,扶助其逃避查处。

第⑤十五条
县级以上人民政坛总计单位在审核单位总括非法行为中,认为对关于国家工作人士依法应当予以处分的,应当提议授予处分的提议,将重罚提出和案件材料移交送达该国家工作人士的任命和免去职务机关可能监察机关。

第八章 附 则

第伍十六条
中心编辑部办公室管理机构编写制定的群众团体机关、经授权代高管部门行使总括作用的国家级公司公司和工商领域联合会只怕协会等举办的总结调查项目,参照部门计算调查项目管理。

县级以上地点人民政党计算单位对本级人民政坛关于单位制定的计算调查项目管理,参照本办法实施。

第六十七条
本办法自二零一七年5月二五日起实施。国家总括局一九九七年揭橥的《部门总括调查项目管理暂行办法》同时废止。

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